慶陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于對(duì)合同格式條款內(nèi)容開(kāi)展靠前指導(dǎo)規(guī)范服務(wù)的公告
摘要:2023年以來(lái),慶陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在開(kāi)展合同不公平格式條款規(guī)范整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn),部分商家使用的合同、協(xié)議或制發(fā)的會(huì)員卡(券)、宣傳資料、公示的店堂告示等內(nèi)容中,存在涉嫌利用合同格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法違規(guī)行為,而大部分有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)生該違法行為并非出于主觀故意,并在配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)工作的同時(shí),提出了幫助其規(guī)范相關(guān)合同格式條款內(nèi)容的訴求。
全市各行業(yè)經(jīng)營(yíng)者、廣大消費(fèi)者:
2023年以來(lái),慶陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在開(kāi)展合同不公平格式條款規(guī)范整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn),部分商家使用的合同、協(xié)議或制發(fā)的會(huì)員卡(券)、宣傳資料、公示的店堂告示等內(nèi)容中,存在涉嫌利用合同格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法違規(guī)行為,而大部分有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)生該違法行為并非出于主觀故意,并在配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)工作的同時(shí),提出了幫助其規(guī)范相關(guān)合同格式條款內(nèi)容的訴求。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)合同格式條款的監(jiān)督管理,維護(hù)和諧消費(fèi)環(huán)境、助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,著眼服務(wù)、靠前監(jiān)管、提前介入,踐行包容審慎監(jiān)管、執(zhí)法端口前移等工作措施,慶陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展合同格式條款內(nèi)容指導(dǎo)規(guī)范服務(wù),并向社會(huì)公開(kāi)征集“霸王條款”等涉嫌利用合同格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為線索。
一、相關(guān)概念
“霸王條款”、合同格式條款是指經(jīng)營(yíng)者一方為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時(shí)未與消費(fèi)者協(xié)商的合同內(nèi)容及條款。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《合同行政監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),合同格式條款不得含有免除經(jīng)營(yíng)者有關(guān)責(zé)任、加重消費(fèi)者有關(guān)責(zé)任、排除消費(fèi)者主要權(quán)利等方面的內(nèi)容。
二、時(shí)間安排
此項(xiàng)活動(dòng)自2024年4月1日起至2024年9月1日?;顒?dòng)期滿(mǎn)后,仍然歡迎廣大消費(fèi)者繼續(xù)提供相關(guān)線索。
三、涉及行業(yè)
包括但不限于月子護(hù)理中心、運(yùn)動(dòng)健身(含瑜伽)、攝影服務(wù)、教育培訓(xùn)、裝修裝飾(全屋定制)、商品房預(yù)售、KTV(火吧、酒吧)等使用合同格式條款的有關(guān)行業(yè)、經(jīng)營(yíng)者。
四、規(guī)范內(nèi)容
以上行業(yè)中,涉嫌含有以下侵權(quán)行為內(nèi)容的合同、協(xié)議、活動(dòng)條款(含店堂告示)、消費(fèi)卡(券)等:
(一)減輕或免除自身責(zé)任方面:
1.免除或者減輕經(jīng)營(yíng)者造成消費(fèi)者人身傷害依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;
2.免除或者減輕經(jīng)營(yíng)者因故意或者重大過(guò)失造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;
3.免除或者減輕經(jīng)營(yíng)者對(duì)其所提供的商品或者服務(wù)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用等責(zé)任;
4.免除或者減輕經(jīng)營(yíng)者依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任;
5.免除或者減輕經(jīng)營(yíng)者根據(jù)合同的性質(zhì)和目的應(yīng)當(dāng)履行的協(xié)助、通知、保密等義務(wù);
6.其他免除或者減輕經(jīng)營(yíng)者自身責(zé)任的內(nèi)容。
(二)加重消費(fèi)者責(zé)任、排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利方面:
1.要求消費(fèi)者承擔(dān)的違約金或者損害賠償金超過(guò)法定數(shù)額或者合理數(shù)額;
2.要求消費(fèi)者承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);
3.排除或者限制消費(fèi)者依法自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利;
4.排除或者限制消費(fèi)者依法變更或者解除合同的權(quán)利;
5.排除或者限制消費(fèi)者依法請(qǐng)求支付違約金或者損害賠償金的權(quán)利;
6.排除或者限制消費(fèi)者依法投訴、舉報(bào)、請(qǐng)求調(diào)解、申請(qǐng)仲裁、提起訴訟的權(quán)利;
7.經(jīng)營(yíng)者單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán);
8.利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易;
9.其他加重消費(fèi)者責(zé)任、排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利的內(nèi)容。
五、規(guī)范服務(wù)及線索征集方式
1.將相關(guān)合同、協(xié)議、活動(dòng)宣傳頁(yè)等紙質(zhì)復(fù)印件郵寄至慶陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,或直接攜帶至就近縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。
郵寄地址:慶陽(yáng)市西峰區(qū)朔州西路1號(hào)政府第七集中辦公區(qū)(交警大廈)620室(網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科)。
2.將相關(guān)合同、協(xié)議、活動(dòng)宣傳頁(yè)、店堂告示等拍照或掃描后通過(guò)電子郵件發(fā)送至慶陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局征集電子郵箱。郵箱地址:345328451@qq.com。
3.撥打投訴舉報(bào)電話(huà)直接進(jìn)行投訴或進(jìn)行咨詢(xún)。
咨詢(xún)服務(wù)電話(huà):0934-8213676;
投訴舉報(bào)電話(huà):12315熱線或0934-8213676。
六、注意事項(xiàng)
1.所提交的合同、協(xié)議、活動(dòng)宣傳、店堂告示等必須真實(shí)、有效、準(zhǔn)確,并且標(biāo)注明確的使用單位名稱(chēng)。對(duì)未標(biāo)注或者無(wú)法確定準(zhǔn)確使用單位的文本,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不予受理。
2.所提交的合同、協(xié)議等,為經(jīng)營(yíng)者面向不特定消費(fèi)者為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,且在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的合同文本。對(duì)雙方經(jīng)過(guò)約定訂立的合同或合同履約過(guò)程中出現(xiàn)的違約行為、合同糾紛等不屬于市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)行政監(jiān)管范疇的合同行為,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不予受理。
3.在此項(xiàng)活動(dòng)期限內(nèi),經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)前來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要求指導(dǎo)規(guī)范合同格式條款內(nèi)容的,只做行政指導(dǎo)規(guī)范,不進(jìn)行立案處罰;由消費(fèi)者征集、投訴、舉報(bào)的,經(jīng)營(yíng)者積極配合內(nèi)容規(guī)范,并整改相關(guān)問(wèn)題的,不進(jìn)行立案處罰。
4.此項(xiàng)活動(dòng)截止后,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題拒不整改、整改不到位或經(jīng)指導(dǎo)規(guī)范后仍被消費(fèi)者投訴舉報(bào)的市場(chǎng)主體,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將根據(jù)法律法規(guī),對(duì)涉嫌利用格式條款免除自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者權(quán)利等違法行為,采取集中約談、限期整改、依法查處、公開(kāi)曝光等舉措,切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)合法合規(guī)有序發(fā)展。
慶陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年3月26日
編輯/趙俊陽(yáng)
